2014年2月15日,英國國家檔案館引發(fā)火災(zāi)。由于戰(zhàn)斗及時,沒有造成人員受傷或重大財產(chǎn)損失。英國國家檔案館是(政府的官方歷史文獻(xiàn)存放地,有1100多萬份文獻(xiàn)和文獻(xiàn),其中有一部分是在文化中積累的,非常珍貴。如果防火滅火不及時,后果不堪設(shè)想。作為不可再生資源,檔案具有稀有性和獨特性的本質(zhì)屬性。從可燃?xì)怏w來看,我國少量相關(guān)檔案為紙質(zhì)載體,火災(zāi)危險性大,火災(zāi)荷載大,一旦發(fā)生火災(zāi)就會蔓延至。此外,文件柜(架)大多存放密集,滅火難度大。此外,密閉房間內(nèi)密閉存放的紙張具有陰燃的特點,常用的干粉滅火器難以滅火。因此,預(yù)防檔案室火災(zāi)成為檔案安全工作的重中之重。檔案庫房作為各職能部門的檔案保管利用中心,更要注重消防防控措施,確保各方面信息工作*安全,這是《檔案法》賦予人事檔案的法律責(zé)任。
檔案室消防工作中暴露出的問題
(一)檔案室建設(shè)不符合后續(xù)建設(shè)規(guī)范的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
很多檔案館的檔案都是從新辦公樓等建筑改建而來,無法滿足文件柜的建筑規(guī)范。防火分區(qū)、耐火極限、疏散逃生、消防設(shè)備等存在固有的發(fā)展風(fēng)險。如果沒有火災(zāi)報警系統(tǒng)和自動消防噴淋系統(tǒng),不按規(guī)范設(shè)置耐火等級,火災(zāi)發(fā)生后,將無法在一定時間內(nèi)控制火勢停止蔓延,也就無法發(fā)現(xiàn)異常火災(zāi),控制和撲滅火災(zāi)。
(二)檔案人員防火意識淡薄安全責(zé)任
從事檔案管理工作的人員將保護文件不受損壞視為工作職責(zé),非常重視文件的歸檔、檢索和存儲。但防火意識僅體現(xiàn)在口頭或表面的“預(yù)防”上,沒有落實防火職責(zé)的制度設(shè)計和消防器材。有些資料室雖然制定了相應(yīng)的防火制度,但缺乏到位的措施和約束機制,《中華人民共和國消防法》中規(guī)定的日常檢查和巡查只是形式和幌子。以上種種現(xiàn)象都說明部分檔案信息化人員消防安全意識不強,對安全責(zé)任的意識較弱。
(三)文物倉庫內(nèi)易燃物品多,火災(zāi)荷載大。
大部分檔案館存放了大量的商業(yè)資料,磁帶(材質(zhì)多為聚苯乙烯),光盤,u盤等紙質(zhì)資料,以及木制配件,塑料夾子,紙質(zhì)(塑料)盒子,繩子等裝訂用具,都是易燃或可燃物品。根據(jù)相關(guān)歷史記載,建筑物的火災(zāi)荷載密度約為140MJ/m2[2],而可燃檔案的火災(zāi)荷載密度高于820MJ/m2,這意味著大部分檔案的火災(zāi)荷載是日常辦公建筑的5倍以上。如果發(fā)生燃燒或爆炸,如明火或電氣短路加熱,會引起火災(zāi),并對儲存的物品造成不可挽回的損失。
(四)用電設(shè)備多,致災(zāi)因素多。
為了滿足檔案室的存儲和咨詢功能需求,檔案室除了照明外,還配備了電腦、印刷機、(加)除濕機、掃描儀、空調(diào)、加熱器等各種用電系統(tǒng)。功耗大,電源線布線復(fù)雜。造成災(zāi)難的因素很多。常見的電路故障包括電路老化、絕緣處理松動、設(shè)備過載運行、線路絕緣能力受損導(dǎo)致漏電短路、高壓設(shè)備部件摩擦發(fā)熱、工人技術(shù)失誤等。所有這些都有可能點燃周圍的可燃物質(zhì)。此外,大部分檔案無人看管,“人防”措施不到位,更容易使火災(zāi)擴大成災(zāi)害。
(五)滅火器材配置、維護、使用不當(dāng),初期火災(zāi)無法有效控制。
檔案部門不知道檔案記載的火災(zāi)類別,不知道滅火器材的滅火性能和應(yīng)用,導(dǎo)致配置滅火器材選擇不當(dāng)或數(shù)量不足。被選中的滅火器材不僅無法撲滅初期火災(zāi),還耽誤了時機,導(dǎo)致消防擴大。此外,滅火器材維護不當(dāng)導(dǎo)致滅火器材狀態(tài)不佳、效果不佳,當(dāng)火災(zāi)未能發(fā)揮應(yīng)有作用時,也嚴(yán)重危及文物庫房的火災(zāi)防控。
文物倉庫火災(zāi)形勢的應(yīng)對措施
檔案庫房的火災(zāi)防控要嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn),從“人防、物防、技防”措施入手,從“三要素(可燃物、助燃劑、點火源)”銜接入手,防止泄漏,特別是形成燃燒或爆炸。遵循嚴(yán)格管理、預(yù)防重于治療、科學(xué)防控、確保安全的原則,加強宣傳和消防教育,使檔案防火安全教育制度化、長效化,牢固樹立全體員工檔案防火意識。
(一)堅持“分級負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)”的制度,責(zé)任在人安全責(zé)任
國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實施辦法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)消防管理,法定代表人,單位負(fù)責(zé)人或控股股東為部門、場所消防安全責(zé)任人,公司負(fù)責(zé)下屬單位、場所消防管理[3]。這就要求檔案管理人員要切實踐行奉獻(xiàn)意識,切實吸取以往火災(zāi)教訓(xùn),嚴(yán)格落實責(zé)任,采取措施,確保檔案消防形勢工作萬無一失。檔案管理人員首先要勤于學(xué)習(xí),強化防火意識,對資料室的防火現(xiàn)狀有清醒的認(rèn)識,能夠制定相應(yīng)的防火工作規(guī)范、預(yù)案和應(yīng)急對策,能夠及時進(jìn)行消防安全并進(jìn)行現(xiàn)場整改;培訓(xùn)等活動人員學(xué)習(xí)防火常識,建立防火安全責(zé)任制度,使防火安全責(zé)任明確責(zé)任人,并放好各項防火措施。檔案管理人員應(yīng)了解本崗位的火災(zāi)危險性,對滅火對象的火災(zāi)類別、崗位人員滅火器材的表現(xiàn)及存放地點做足功課,以便能夠及時采取有效的防火措施。
(二)從源頭保證;嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文物倉庫。
文物庫房在建設(shè)之初,應(yīng)先向區(qū)里報備火災(zāi)隱患手續(xù),并從總平面規(guī)劃、防煙分區(qū)、人員疏散、消防器材、防火防爆等方面提前采取相應(yīng)的消防措施。嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是火災(zāi)防控,主要破壞檔案室建筑建筑結(jié)構(gòu)總平面布置、材料選擇等環(huán)節(jié)的燃燒條件。防煙隔墻應(yīng)由耐火等級為4h的防火墻隔開。如果在網(wǎng)絡(luò)防護上打開門窗,應(yīng)使用防火隔斷窗[4]。第二,人員疏散。檔案庫房和每個防火空間內(nèi)通往室外的消防車通道應(yīng)不少于兩條,并應(yīng)直接通往室外。樓梯應(yīng)采用帶門的疏散走廊,緩沖室和倉庫門應(yīng)采用向疏散門打開的滑動門。三是耐火時間;檔案建筑之間的耐火距離不應(yīng)小于二級;以便至少承受某些地方的火災(zāi)高溫,防止建筑結(jié)構(gòu)失去保溫或房屋倒塌。
(三)定期管理和維護消防設(shè)施。
在消防設(shè)備中,消防系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)是保障文物倉庫消防管理的*佳設(shè)施,能夠在發(fā)現(xiàn)或撲滅火災(zāi)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。應(yīng)對這些設(shè)施進(jìn)行定期例行維護,以確保其狀況良好且有效,并能在*后一刻發(fā)揮其作用。
(四)防火檢查和消防安全
定期進(jìn)行消防檢查(巡);加強日常防火管理;合理控制用電、用火;禁止點燃文物倉庫。公司倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放無關(guān)易燃材料;電源的接線應(yīng)由電工嚴(yán)格按照規(guī)范安裝。設(shè)備接線應(yīng)與倉庫內(nèi)的進(jìn)線分開敷設(shè)。電線和電路的接線不應(yīng)無異常切斷,連接器應(yīng)在接線盒、插座面板或電氣柜內(nèi)。
(五)制定緊急疏散計劃;加強演練,精心安排滅火救援工作。
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目的是提高人員和消防能力,快速高效地控制火災(zāi),及時撲滅初期火災(zāi),更好地減少嚴(yán)重火災(zāi)的損失。方案應(yīng)包括:一是火災(zāi)處置流程和步驟;二是人員的職責(zé)分工;三是所需的設(shè)施設(shè)備、后勤物資等。計劃要簡單明了,讓可能參與災(zāi)難的人能夠明白,明白自己的責(zé)任,知道面對火災(zāi)應(yīng)該說什么。同時要加強消防應(yīng)急預(yù)案的演練,讓檔案部門熟悉演練過程及其職責(zé),從而果斷處理火災(zāi)。管理單位一般每兩年組織演練不少于一次,不屬于火災(zāi)隱患行業(yè)的管理檔案單位一般每年組織演練不少于一次。檔案管理單位要做好文物庫房火災(zāi)情況的重要性、可行性和艱巨性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,完善工作機制,將檔案管理工作與火災(zāi)防控工作緊密結(jié)合。一方面要從源頭防范,落實人防、物防、技防措施,另一方面也要防范可能發(fā)生的火災(zāi),特別是滅火系統(tǒng)和器材,要定期維護。
煙霧報警探測器:
? 工作電壓:DC 12 V
? 靜態(tài)電流:≤5mA
? 報警電流:≤80mA
? 工作溫度:-10℃ to +50℃
? 環(huán)境濕度:≤95%RH
? 報警輸出:繼電器常開/常閉
? 探測靈敏度:Ⅱ、Ⅲ級
? 監(jiān)測面積:20平方米
? 尺寸:φ112*41mm