清初，西藏與大陸在政治、經(jīng)濟、文化等方面關系密切，留下了大量主題鮮明的檔案資料，為后人研究西藏歷史和社會現(xiàn)狀提供了參考和依據(jù)。大量檔案的留存必然離不開完美的檔案管理制度。對清代西藏的檔案管理制度進行探討，有助于整理西藏地方檔案。本文擬簡單分享清代西藏檔案管理制度，進一步探討檔案管理制度在當時的影響程度及其對現(xiàn)代西藏地方管理檔案的啟示和借鑒。

一、晚清西藏管理檔案概況

清朝末年，清政府在西藏設立了西藏職能機構，即噶廈政府，與當?shù)厣峁餐芾砦鞑厥聞铡８翉B有宜倉、資康、馬基康、門資康等地方行政機構。這些部門在事務調查中會產(chǎn)生大量的文件和文書，其中益?zhèn)}和紫康保留了許多有價值的文件。倉庫翻譯是指秘書處的工作，由達賴或執(zhí)政官的*高領導主持制作文件、保管印章、上傳和發(fā)放文件等工作，人事任免。倉庫翻譯不可避免地會接觸和產(chǎn)生許多文件。子康益是審計局，管理國家財政、普通官員和大貴族的事務。它的重要工作是進行普查，檢查西藏的人口、土地、寺廟、莊園、稅收等。并不時制作一份登記冊，由專員保存。除了上述民間機構保存的檔案之外，西藏的寺廟和上層貴族也留下了大量關于經(jīng)書、藥典、天文、地理、文學、技術等方面的資料。可見西藏在明朝檔案管理制度時期逐漸完善，引起了當?shù)厣鐣年P注，取得了顯著的成效。

二.清朝西藏檔案管理制度

隨著清朝和甘丹坡章政權的相繼建立，西藏的制度規(guī)范基本成熟，地方經(jīng)濟文化空前繁榮。在這一時期，西藏本土語時尚產(chǎn)生了《印度佛教史》《西藏王臣記》《噶倫傳》等重要史料，為西藏研究積累了寶貴的**手資料。本文將從檔案的收集、整理和利用三個方面來描述清代的檔案管理制度西藏。

（一）文件收集系統(tǒng)。

大量檔案收集是將分散在各種組織、個人等場所的檔案，按照制度建設的規(guī)定，系統(tǒng)地集中在指定的場所，由專業(yè)人員統(tǒng)一管理的活動。如前所述，噶廈政府是收集文書檔案的*基本組織。凡達賴攝政簽發(fā)的文件必須由噶廈、噶廈申報

文件需要得到批準，并分發(fā)給主要的內部事務機構和地區(qū)，以確保合規(guī)。地方上給高官的報告也是先送到噶廈，再經(jīng)過文官審查后上報官員(特別機密的信件必須親自呈交給老板，老板不方便。

復習時建議私下轉發(fā)，避免在課堂上閱讀。中等密信應分類標識，個別信件除外，應及時處理。特殊機密信件，如有疑問，應及時澄清。一般的密函都是按照收到的順序一封一封的呈現(xiàn)。公函優(yōu)先。累積的信件應該詳細分類。你可以打電話給他們，并在附件中注明。一般的吊唁信，只需要規(guī)范的解釋，不需要添加附件。日常通信，簡單標記一下)。噶廈處理的文件由加沙收集備份，存放在倉庫妥善保管。此外，行政部門每天生成的重要文件由部門現(xiàn)役軍官復印歸檔。這一舉動使一些珍貴的檔案永久流傳，引起了人們的注意。

（二）歸檔系統(tǒng)。

資料歸檔是指檔案的形成規(guī)律和特點、理論支持和方法。

歸檔到有序系統(tǒng)中以便于存儲和利用的業(yè)務活動。明朝時期，西藏有自己獨特而傳統(tǒng)的編目和整理檔案的方式。對于不同的文件，他們采用不同的編目方法。比如按照發(fā)文機構分類，用數(shù)字標簽排列；根據(jù)文件的性質、內容和區(qū)域進行分類，并使用藏文字母排列來指示文檔的順序；和時間順序一樣，一個重要事件或某個地方的文件依次排序，分別插入格子包。用什么方法把文件分類后，他們會把同類文件合并成一卷，用布或絲把這些卷包起來。其中，重要文件應存放在另一層卷軸的盒子里，在盒子或包裹外面用藏文編號，并在上面放布條或紙，以利用這種情況。這種整理編目方式可能缺乏一定的規(guī)范性，但當時西藏在生態(tài)環(huán)境惡劣、語言與內地較**等不利因素的制約下，仍能適應當?shù)鼐唧w情況，有意識地整理已有檔案，成績顯著，為后世留下了獨特的文化遺產(chǎn)，確實不易。

（三）文件系統(tǒng)漏洞。

檔案利用是檔案的終極目標之一，是檔案多重價值*直接的體現(xiàn)。清初，檔案利用設備根據(jù)需求者與檔案之間的實際長度，滿足不同人員的信息需求。隨著驛站的建立，中央政府與西藏以及西藏地方政府之間的文件傳遞和利用變得頻繁，提高了工作效率和質量，是檔案利用管理的首要條件。在實際使用中，如果文件需要異地查閱，人們會把文件放在竹簡里，用泥封好，由崗位工作人員送到*終目的地。每次使用銼刀時，竹簡的外部都會被刮擦，并在邊緣做標記。本地文件查找相對簡單，編目整理后的文件集中統(tǒng)一在倉庫，由專人看管。上述人員如需查閱某一檔案，須向該人員詢問，確定借還日期，登記后方可借閱。明朝時期，檔案傳遞系統(tǒng)成為中央政府處理政務的重要幫手，有序的工作流程也是西藏檔案管理制度成熟的體現(xiàn)。

三.晚清西藏檔案管理制度評價

在清朝西藏中，完人檔案管理制度發(fā)揮了巨大的作用。在數(shù)據(jù)歸檔方面，西藏地方能夠適應時代，適應西藏氣候文化的方法對檔案進行整理和保管，給我們留下了珍貴的文獻史料，也為今天西藏地方的信息工作者修復檔案提供了思路和指導意義。古人編目的檔案，規(guī)定明確，目錄清晰，大大減輕了修者的工作量。在科學的工作規(guī)定指導下，對西藏檔案的原件進行了分類整理和歸檔，并在一定程度上保留了原有的編目整理方法，使之充滿歷史韻味，讓讀者直觀地領略到明代檔案管理的思路和具體制定。現(xiàn)在，這些文件已經(jīng)通過信息技術存儲在計算機中，實現(xiàn)了文件的數(shù)字化，可以永久流通。為了提高管理檔案適應社會發(fā)展和科技發(fā)展的能力，西藏市檔案館制定了《西藏歷史檔案整理細則》，用更合理的規(guī)范的方法指導西藏地方檔案信息化，這不僅是一項市檔案館工作的進步，也是整個檔案工作發(fā)展性和專業(yè)性的體現(xiàn)。總的來說，清代的檔案管理制度是成熟和成功的，這一點從它保存的文獻中可以得到證明。具體來說，檔案收集制度不是清朝的首創(chuàng)，也不是西藏地方獨有的，而是管理檔案必不可少的工作，是一切檔案的前提。西藏當?shù)卣畤栏褡袷匚募椭埔?guī)則，讓當時的重要文件得以延續(xù)，這些文件為西藏今天的穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻。政府在西藏治理西藏所采取的方法達到了前所未有的高度，如活佛轉世和活佛轉世制度，至今仍在沿用，是中國治理西藏的必然要求。這些文件和檔案有力地證明西藏是中國領土不可分割的一部分，只有在解放西藏的過程中，才能堅定不移地克服困難，牢固樹立海洋權益。

通過廣泛閱讀經(jīng)典文獻，梳理了明代地方檔案管理的基本內容和流程西藏，分析了這些檔案管理制度在當時的作用及其對現(xiàn)代檔案信息化的啟示意義。目前西藏檔案工作發(fā)展中*關鍵的問題是人才短缺。了解歷史、藏語和漢語的人數(shù)日益減少，一些古代經(jīng)書不僅包括藏文，還包括梵文。有些古代藏語的含義與今天藏語的含義大不相同。為克服現(xiàn)有困難，使西藏的檔案可供保管利用，政府高度重視，投入了大量的人力、財力、物力，在社會各界的支持下，檔案工作正在如火如荼地開展。晚清西方

藏地信息化管理是我國悠久歷史中檔案工作的重要組成部分，但它的存在給我們留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，在現(xiàn)代西藏社會治理中發(fā)揮了不可替代的作用，為我國乃至人類文化增添了一個注腳。